Некоторым компаниям для легальной работы необходимо участвовать в СРО. Рассказываем, какие фирмы должны вступать в объединения и как проверить это.
Что такое СРО
Мы уже рассказывали о лицензировании: государство выдает разрешение на те виды деятельности, которые нужно регулировать. Если компании не будут соблюдать минимальные требования, их действия могут причинить вред людям или имуществу. Есть еще один способ контролировать бизнес — через саморегулируемые организации (СРО). Госорганы делегируют контроль за деятельностью фирм объединениям компаний.
У СРО есть несколько функций:
- разрабатывать стандарты и правила работы в определенной сфере;
- вести реестр участников;
- обучать их;
- следить за тем, чтобы участники соблюдали стандарты и правила;
- наказывать тех, кто нарушил правила;
- страховать имущественную ответственность участников;
- представлять интересы участников в отношениях с госорганами.
Для некоторых отраслей и профессий участие в СРО обязательное требование. Это значит, что компания не может работать законно, не вступив в объединение. Выделили несколько видов деятельности, которыми нельзя заниматься без участия в СРО:
- инженерные изыскания, строительные работы, архитектурное проектирование, снос объектов капитального строительства;
- актуарная деятельность (финансовая оценка рисков);
- энергетическое обследование;
- регистраторы и депозитарии;
- аудиторы;
- кадастровые инженеры;
- оценщики;
- арбитражные управляющие;
- негосударственные пенсионные фонды и другие.
СРО проводит плановые и внеплановые проверки (ст. 9 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ). Организация следит, чтобы участники соблюдали действующие в СРО правила и стандарты работы. Периодичность плановых проверок — не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Внеплановую проверку проведут, если поступит жалоба.
Если выяснилось, что участник СРО нарушает стандарты и правила, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Так, застройщику могут вынести предписание, предупреждение или оштрафовать, если он не соблюдает технический регламент, ГОСТы и СанПиНы. Дисциплинарные дела рассматривает специальный орган СРО. Если участник СРО постоянно не выполняет правила, его исключают из организации (ст. 10 315-ФЗ).
СРО обеспечивает имущественную ответственность своих членов. Это значит, что организация возместит потребителю вред, который причинил участник объединения: сделал некачественную крышу в доме или оценил имущество ниже его реальной стоимости. Чтобы точно возместить потребителю ущерб, СРО формирует компенсационный фонд и создает систему страхования.
Так, Фонд капитального ремонта Москвы (ФКР) нанял подрядчика ООО «Оконная мануфактура», чтобы он отремонтировал жилой дом. Подрядчик использовал некачественные материалы при работе над центральным отоплением, из-за этого пострадала квартира одного из жильцов. Мужчина подал в суд на Фонд капремонта и отсудил почти 100 000 рублей. Фонд, в свою очередь, просил суд компенсировать эти деньги с «Оконной мануфактуры», ведь именно подрядчик причинял вред имуществу жильца. В итоге суд встал на сторону Фонда и взыскал средства, но не с подрядчика, а с СРО, в котором он состоял. СРО отвечает по обязательствам своих членов за счет средств в компенсационном фонде (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2021 г. по делу № 09АП-36086/2021).
Способы проверки СРО
Некоммерческая организация получает статус СРО с того момента, когда ее вносят в реестр СРО. Единого реестра СРО для всех видов деятельности не существует. В каждой отрасли свой перечень.
Допустим, компания ищет подрядчика для проектирования производственного помещения. Находит подходящую фирму, которая сообщает, что состоит в СРО. Но при проверке выясняется, что это СРО исключено из реестра. Значит, юридически фирма в СРО не состоит. Это влечет за собой риски, которые тоже разберем в статье.
Проверка строительных СРО через сайт НОСТРОЙ
Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) — это организация, которая объединяет все СРО в сфере строительства. С момента регистрации строительной СРО она автоматически включается в национальную ассоциацию.
НОСТРОЙ ведет реестр всех СРО отрасли. Чтобы проверить строительную СРО, откройте сайт единого реестра членов СРО. Нужную организацию найдите по названию, адресу или регистрационному номеру. Если СРО исключили из реестра, информацию об этом увидите в карточке компании. Справа есть вкладка «Реестр членов СРО». Кликните по ней, чтобы посмотреть участников организации и найти контрагента-строителя.
Проверка проектных и изыскательских СРО через сайт НОПРИЗ
«Национальное объединение изыскателей и проектировщиков» (НОПРИЗ) — национальное объединение СРО в сфере инженерных изысканий. Как и в НОСТРОЙ, организации этой сферы попадают в ассоциацию сразу после того, как получают статус СРО.
Чтобы проверить СРО контрагента-проектировщика, зайдите на сайт единого реестра членов СРО. Найти организацию можно по регистрационному номеру или названию. Об исключении СРО из реестра предупредит красная плашка. Нажмите на кнопку «Реестр членов СРО», чтобы посмотреть всех участников организации.
Еще несколько ресурсов, где можно проверить СРО:
- реестр СРО в сфере инженерных изысканий, проектных работ, строительства;
- реестр СРО в области энергетического обследования;
- реестр СРО оценщиков, арбитражных управляющих, кадастровых инженеров, медиаторов;
- реестр СРО актуариев;
- реестр СРО в сфере финансового рынка.
Проверка СРО по ИНН
Проверить СРО по ИНН не получится — сервисы не предоставляют такой возможности. Чтобы найти нужную СРО на сайтах НОСТРОЙ, НОПРИЗ и других, ищите объединение по названию или регистрационному номеру.
Как проверить контрагента на членство в СРО и наличие лицензии
Как проверить наличие лицензии у предпринимателя, мы подробно писали в статье. Разбираем несколько способов узнать, состоит ли контрагент в СРО.
Проверка на сайте Федресурс
Фирма, которая вступила в СРО, должна опубликовать сообщение об этом на портале Федресурс. Это касается и факта прекращения участия в организации. В публикации указывают название СРО, ее ИНН и ОГРН.
Чтобы узнать об участии компании в СРО, зайдите на Федресурс. Введите идентификационный номер налогоплательщика, ОГРН или название интересующей фирмы. Откройте ее карточку в поиске. Если компания состоит в организации, увидите отдельную вкладку «Членство в СРО». Разверните ее и откройте опубликованное сообщение, чтобы узнать подробности. Если публикаций о членстве нет, скорее всего, фирма не состоит в СРО. Есть вероятность, что фирма входит в СРО, но не опубликовала сообщение об этом на сайте Федресурс. Чтобы удостовериться, изучите другие источники.
Проверка на сайте саморегулируемой организации
По закону каждая СРО ведет реестр своих участников (ст. 7.1 315-ФЗ). Перечень включает как действующих членов, так и выбывших. Участник СРО приобретает свой статус с момента внесения данных о нем в реестр. Он содержит следующую информацию об участнике:
- дата регистрации члена в СРО, его регистрационный номер;
- ФИО, паспортные данные, ИНН, адрес, контактные данные — для ФИО;
- название, ОГРН, ИНН, местонахождение, ФИО директора, контактные данные — для организации;
- данные о соответствии участника СРО условиям его членства;
- сведения о страховании имущественной ответственности перед потребителями: размер взноса в компенсационный фонд, размер страховой суммы, страховщик и другое;
- данные о проверках, которые проводила СРО;
- меры дисциплинарного взыскания, если они применялись к участнику СРО.
Это минимум, который должен быть обязательно. Каждая СРО вправе включить дополнительную информацию в реестр.
СРО обязана создать официальный сайт в интернете и разместить информацию из реестра участников СРО. Если контрагент заявляет, что состоит в объединении, это легко проверить. Уточните название СРО, найдите ее в интернете и посмотрите, есть ли в реестре интересующая компания или человек. В больших СРО, как правило, возможен поиск по названию, ФИО, ИНН или ОГРН. Например, на сайте СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга».
Еще один вариант — запросить выписку из реестра членов СРО. Для этого нужно подать заявление в свободной форме. Объединение предоставит выписку в течение трех дней.
Для чего нужно проверять наличие допуска СРО у организации
С 1 июля 2017 года предпринимателям в сфере строительства, проектирования и капремонта не нужно получать допуск СРО, чтобы выполнять работы определенного вида. Но многим компаниям состоять в СРО обязательно. Иначе они не имеют права вести бизнес в этой сфере. Если контрагент по закону обязан быть в СРО, но он этого не делает, возможны следующие риски:
— Финансовые. Если из-за действий контрагента у заказчика или конечного потребителя возникнет ущерб, за него будет отвечать только подрядчик. А он может в самый ненужный момент обанкротиться, или у него просто не будет денег. Имущественная ответственность участника СРО обеспечивается компенсационным фондом СРО или страховкой. Вероятность получить деньги с контрагента — участника СРО выше.
— Налоговые. Например, компания заключила договор на строительство склада. При исчислении налога на прибыль фирма планирует уменьшить налоговую базу на размер этих расходов. Но оказывается, что подрядчик не состоит в СРО. Налоговая может не принять документы, подтверждающие расходы на строительство, поскольку их подписал подрядчик, который по закону не имел права это делать.
Чем поможет Контур.Фокус при проверке компании на членство в СРО
Бывает, что потенциального строителя или проектировщика нужно проверить на членство в СРО, но название объединения неизвестно. Найти фирму через НОСТРОЙ и НОПРИЗ в таком случае не получится: на компанию-участника конкретной СРО можно выйти только через само объединение, но данных о нем нет.
В такой ситуации поможет Контур.Фокус. Достаточно знать ИНН, ОГРН или название контрагента, чтобы найти его в сервисе. В карточке организации есть блок «Наличие в публичных списках». Если у компании в этом блоке есть ссылка на реестр СРО строителей или изыскателей, значит, фирма состоит в организации.
Еще в Фокусе можно посмотреть реестр всех СРО в области строительства. Чтобы его найти, откройте раздел «Списки» → «Публичные списки», выберите название нужного списка и нажмите кнопку «Подключить». После этого Фокус покажет, если у проверяемой организации есть статус СРО. Информация отобразится рядом с названием контрагента.
Еще вы можете подключить списки СРО, исключенных из реестров НОРСТРОЙ и НОРПРИЗ. Тогда Фокус предупредит, если проверяемая организация продолжает действовать, но как СРО больше не имеет права продолжать работать.
Своевременная проверка участия контрагента в СРО убережет от финансовых и налоговых издержек. Сделать это просто: вам или специалисту вашей компании не нужно обращаться в госорганы, достаточно зайти в интернет. Контур.Фокус поможет решить вопрос за минуту.